虽然东日本大地震已经过去了一年，但是，由于复兴重建工作进展缓慢，灾区的许多灾民至今仍然无法找到工作，因此，尚未走上重建生活的道路。
以岩手、宫城、福岛三个县为主，灾区约有34万4000人还在他乡或临时住宅等设施内，过着极不方便的生活。对于灾民来说，目前最大的课题就是重建自己的生活。本台NHK进行的调查显示，在目前生活在临时住宅等设施内的灾民中，3分之1的家庭收入下降到震灾之前的一半以下，在负担家庭开支的人中，每5个人中，就有1人尚未找到工作。
此外，还有一项不容忽视的问题是灾民的健康状况以及心理辅导。在11万6500多人生活的临时住宅中，越来越多的人处于与外界没有交流的孤立状态。
本台NHK进行的调查显示，每4人中，有1人回答说："一周外出次数不到一次"。此外，有90%的人回答说："睡眠质量不高"，灾民普遍存在身体方面的不适现象。
另外，福岛第一核电站事故的影响也十分严重。福岛县有11个行政地区被指定为疏散区域，由于对放射线导致的核辐射心存不安，约有16万人离开自己的家乡，在其他地区过着避难生活。许多地方政府开展的清除放射性物质的作业进展并不顺利，加上清除瓦砾的作业也十分缓慢，灾区的复兴重建面临着重重困难。