外界关注中美博弈东亚峰会之际，中国国务院总理温家宝在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会上就南海问题阐明了中方立场。
温家宝指出，中国在南海问题上的基本立场和主张是明确的、一贯的。我们希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出发，多做增进互信、促进合作的事情。他还表示，东亚和东南亚经济的发展，从一个侧面印证了南海的航行自由和安全没有因为南海争议受到任何影响。各国根据国际法在南海享有的航行自由得到了充分保障。南海是中国、本地区其他国家及世界各国的重要运输通道。中国政府为维护南海航行安全做出了积极贡献。
除了南海问题以外，美国高调宣称重返亚太，也在地缘政治和经济贸易等领域受到国际舆论关注。中国如何应对美国重返亚太？如何在新形势下处理与亚太国家的关系？各界学者对此纷纷献策。
中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生：
中国可淡然处之，以柔克刚
美国从来没有离开过亚太，只不过在小布什期间投入不够多，这两年希拉里一直强调美国要重返亚太，美国战略重心已经东移了，上周美国第一次正式参加东盟系列峰会，这也正反映了美国一种虚弱的心态。
目前，美国对中国的心态可以归结为两句话“无可奈何要合作，情不自禁想遏制”。奥巴马政府想要实现贸易翻一番，促进就业和经济增长的目标，而全球能助其实现目标的主要市场在亚洲，主要是中国和印度等国。
所以，从经济上讲，已经形成“你中有我、我中有你”的局面，所以无可奈何要合作。另一方面，美国尚未抛弃做老大的思想，想要实现美国统治下的世界和平，情不自禁想遏制。奥巴马称他是第一个“太平洋总统”，要实现这个封号，对中国就非得遏制。
美国强调重返亚太，第一是要造成一个态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导；第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制；第三，中国和东盟贸易自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国，美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。
事实上，美国战略重心东移，要考虑的不仅仅是中国，还有蒙古、日本和韩国。日本自从鸠山由纪夫内阁以来，已经提出要在东方和西方文化间发挥桥梁作用，和美国应该是平等的伙伴关系。
应该看到美国战略东移最近一系列举动非常明显，从在APEC上力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP），到在澳大利亚驻军，再到奥巴马正式参加东亚系列峰会，大谈南中国海安全问题。南中国海有安全问题吗？显然并不存在所谓的安全问题，这是一个伪命题。东亚峰会是东盟衍生出来的高级领导人论坛，应该是东盟主导，东盟10+3是主渠道，而美国不断宣传，企图改变其性质，主导议题。但美国的目的似乎也并未达到，印度尼西亚总统苏西洛称，东盟不赞成在东亚峰会上讨论具体的政治、安全问题。
如苏西洛言，如今的世界正在发生重大变化，对人类影响重大，比如中东、北非、阿拉伯的社会和政治迅速变革，全世界金融危机以及欧元的岌岌可危都将对世界产生重大影响，是一种挑战，需要我们联合应对。
事实上，美国最资深的外交官乔治·凯兰95岁时曾跟克林顿政府说过，这个世界绝不会形成一个单一的领导中心。
时代变迁，现在已经不是冷战时代，而是以和平与发展为主题的时代。所以，对美国的表演，中国淡然处之。现在只要关心局势的人仔细观察就可以发现，美国还是以冷战思维和霸权思维指导他们的行为，中国则是以和平与发展为主题的、合作共赢的思想来指导行为。面对美国强势宣传其在亚太的地位，中国同时强调中日韩三国合作的美好前景，强调中国和东盟合作对地区、对整个国际社会的贡献，可以说是以柔克刚。
（本报记者盛媛采写）
中国国际问题研究所特约研究员、中国驻美国使馆前参赞尹承德：
东盟发展离不开中国
美国近来“重返亚太”动作频频是既定方针的表现。
近年世界战略重心东移的趋势很明显，亚太地区特别是大东亚地区，包括中国、印度、俄罗斯、日本、韩国和东盟各国在内的地区经济总量已经基本与美国、欧盟并驾齐驱，外汇储备和投资总量也已超越美国，亚太地区正成为世界的经济中心，国际地位也进一步提高。美国逐渐意识到之前在政治、经济、外交和军事上的东移步伐已经赶不上亚太发展的潮流。
美国重返亚太的战略意图是加强对亚太政治经济的主导地位和作用，而中国在东亚地区的崛起势头又十分强劲，所以在这个点上，美国的矛头是指向中国的。另外一个关键的点是，亚太地区的区域联合势头正在加速并取得明显进展，如中国和东盟建立自贸区提上日程，东亚峰会提出建立大东亚共同体目标等事件，美国都没有参与其中，美国害怕被联合起来的东亚地区排斥在外，所以加紧重返亚太的步伐，既体现了美国战略重心东移的紧迫感，也是美国重返亚太的主要动因。
但是，美国要进一步加强对亚太地区的主导和控制是有困难的。首先，东亚国家的主流意识是自主，它们既不愿成为美国的附庸，也不愿成为美国对付中国的“马前卒”；其次，中国一贯支持以东盟而不是以美国为主导的亚太地区经济合作模式，温家宝总理亦在本届东亚峰会上明确提出，在当前形势下，东亚峰会继续坚持领导人引领的战略论坛性质。
尽管在这个区域内部，有一些国家对中国的和平崛起怀有隐虑和不安全感，并因此加强了与美国的合作关系，但它们把美国“引进来”的目的是要平衡中美两个大国之间的力量，而不是最终成为美国包围中国的“棋子”——因为在地缘政治上，若中美对抗，它们将首当其冲，对它们十分不利；而目前东盟对中国的依存度也极高，中国是东盟最大的贸易伙伴，也是重要的投资来源地，经济利益压倒一切，东盟的发展离不开中国。
美国高调重返亚太，强化与亚太地区同盟的关系，无疑会扩大美国在这一地区的存在和影响力，中国周边环境的不利影响和战略压力也随之增大。但是，总体来说，这并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。首先，亚太地区其他国家和中国的关系十分密切，互相离不开，它们非常清楚与中国对抗没有赢家，而且会付出代价，“和则两利，斗则两害”；其次，美国现阶段加强在亚太地区的布局是防范性质，主要是为了加强遏制中国，而不是与中国对抗，遏制本身并不是直接对抗，而是为了拖延中国的发展步伐和崛起进程。
（本报记者张燕采写）
中国人民大学国际关系学院教授庞中英：
太平洋不会有大风浪
近些年来，美国一直不断宣称要“重返”亚太地区，实际上并无重大动作。但今天的情况似乎有些不太一样。其中值得注意的是，不久前，美国国务卿希拉里撰文宣称“21世纪将是美国的太平洋世纪”。
“美国加强与亚太地区国家关系的动作是明显的，可以说美国是在回归亚太。”中国人民大学国际关系学院教授庞中英在接受《第一财经日报》记者采访时如是说。
不过，庞中英表示，美国近期的一系列动作不应仅仅理解为是针对中国的，其实它是美国全球战略的一个调整，是想通过亚太地区克服美国国内的危机。
“很明显，我们看到的是美国权力的转移，这种转移的背景则是：欧元区问题成堆、美国从中东的撤离、美国国内社会经济问题以及政党之间的僵局等等。”庞中英说，“如果我们不带意识形态的色彩来看，美国今天的动作其目的主要还是在为本国遭遇的危机寻求解决办法。美国目前面临的是经济衰退、失业率居高不下、社会对抗情绪升温，而欧盟自己都帮不了自己，美国只有在依旧繁荣的亚太地区寻求克服危机的道路。”
至于美国力推的TPP，庞中英认为，TPP并非现在才有的，从自由贸易区的角度来说，由于WTO多哈回合谈判的停滞不前，美国现在亟须开拓他国市场，而不是为他国提供市场，推动TPP同样是为了改变美国当前巨大的贸易逆差现状。
“从政治上来说，明年美国即将进入大选年，打中国牌也并不稀奇。”庞中英分析说，“而实际上，中国也并没有把自己放到与美国对抗的地步，所以，对于美国打出的一些口号，我们不必太在乎，对其战略运作理应保持警惕，但太平洋不会有大的风浪，因为中国与美国在某些方面已经融合得较深，两国关系仍将以平稳发展为主线。”
（本报记者钱平广采写）
上海政法学院国际事务与公共管理系教授袁胜育：
美国重返亚太是为解决国内危机
顾乡
“今天，当人们在热议美国‘重返’亚太话题时，我有一种回到10年前的感觉。当然，不可否认，现在的情况也有很大变化。我个人认为，可能存在对这一话题过度解读甚至错误解读的情况。”上海政法学院国际事务与公共管理系教授袁胜育昨晚在接受《第一财经日报》记者采访时表示。
对于美国是不是离开过亚太地区，袁胜育表示怀疑，他认为，美国从来就没有离开过亚太，而今天美国再次高调宣布重返亚太，是因为美国在亚太地区看到了可以解决其国内危机的办法。
“美国在日韩一直有5万左右的驻军，现在打算在澳大利亚增加250人，对于亚太这么大的一个区域来说，并不意味着是一个实质性的动作。而即便说美国‘重返’亚太，可能还要打个问号，就是美国‘重返’哪个时代的亚太？是冷战时期的还是越战时期的？要知道，越战时期，美国一度派往越南的军队达50万人。”袁胜育说，“关键问题还是，我们需要了解美国近期一系列动作的背景是怎样的，也就是是什么促使美国‘重返’亚太。”
对于外界称美国重返亚太目标直指中国的说法，袁胜育表示，他认为，美国宣称重返亚太并非针对中国，目前美国也没有足够的精力来专门对付中国，实际上还是因为美国国内危机让美国在亚太看到了希望，包括中印在内的稳定的经济发展状况对美国来说有着重大的利益。他说：“亚洲的发展和繁荣与美国息息相关，就如同以前欧洲经济的发展对美国的重要性一样，只不过现在欧洲换成了亚洲。此外，包括奥巴马、希拉里在内的美国政治家的言行与美国明年大选不无关系，选举年打出中国牌并非没有先例，目的还是为了迎合其国内某些利益集团甚至某些选民。”
不过，袁胜育指出，对于美国的动作理应加强关注和警惕，但前提是搞清楚美国的战略意图，否则很容易造成错误的判断。（本报记者钱平广采写）