“地中海战略联盟”驶入快车道:从马克龙访埃及看区域重构
原文信息
【标题】علي هامش زيارة ماكرون: الحاجة ل ”الكتلة الاسترلتيجية المتوسطية“ في النظام الدولي
【日期】April 9, 2025
【机构】埃及金字塔政治与战略研究中心(ACPSS)
【作者】穆阿塔兹·萨拉玛博士(د. معتز سلامة)
【链接】https://acpss.ahram.org.eg/News/21394.aspx
编译信息
【译者】马 鹃(云南大学西南亚研究所博士研究生、开罗大学访问学者)
【校对】姚继德(云南大学西南亚研究所、伊朗研究中心教授)
【期数】第463期
【日期】2025年4月19日
【内容提要】文章指出,2025年4月,法国总统马克龙对埃及进行正式访问,在当前国际格局剧烈演变、多极化趋势加剧与地区冲突频发的背景下,此行具有重要的政治、战略与文明意义。马克龙此访展现出法国在巴勒斯坦问题上对埃及立场的明确支持,强调人道主义与主权原则,与美以立场形成鲜明对比。此次访问期间,两国元首密切互动,深化了高层互信,推动了双边在政治、经济、文化等领域的合作迈向新高度。文章强调当前地中海两岸国家在美中俄博弈格局中,具备构建“地中海战略联盟”的现实基础与历史使命。该联盟以共同的利益和价值观为纽带,旨在超越大国对抗,推动区域合作、文明对话与全球战略平衡。这一外交方向体现出阿拉伯—欧洲关系在新时代的重要战略价值。
2025年4月6日晚间,法国总统埃马纽埃尔·马克龙抵达开罗,开始对埃及进行为期3天的正式访问。马克龙此次对埃及的访问,不仅在时间节点上具有重要象征意义,其访问期间所涉及的议程与双方的互动,也折射出当前国际体系深度转型背景下,地中海两岸国家在政治、战略与文明层面互动的多重内涵。世界正处于多极化趋势与地区冲突频发交织的关键阶段,无论是法国和欧洲,还是埃及和广泛的阿拉伯世界,均对全球格局的不稳定性与不确定性,表达出前所未有的担忧。
埃法关系的特殊性,源于法国长期坚持的独立外交立场,使其在欧洲国家中形成了相对独特的战略定位。尤其是在巴勒斯坦问题上,法国展现出更贴近阿拉伯世界的立场,对其历史遭遇表达出更多的理解与同情。近年来,双方在务实领域的合作不断深化,其中最具代表性的便是开罗地铁项目。自20世纪80年代初起,法国便参与该项目的规划与建设,其地铁系统的设计理念被成功引入埃及,大幅缓解了开罗的交通拥堵。
此外,两国元首之间良好的互动,也为双边关系持续注入了稳定而强劲的政治动能。尤其是在埃及总统塞西与法国总统马克龙执政期间,双方在高层互信与战略共识层面不断深化,构建起了稳固的政治互信基础。在此次访问中,两国领导人的密切交流再次展现出良好的“领导人化学反应”,有效推动了双边关系在政治、经济与文化等多个层面迈向更高水平。
法国总统马克龙此次对埃及的访问,可从三个主要维度进行解读:
◆政治层面:马克龙对埃及的此次访问正值关键时刻,明确展现了法国对埃及在加沙问题及巴勒斯坦事务中立场的坚定支持。法国不仅明确反对由美国和以色列推动的巴勒斯坦人迁徙计划,还公开表达了对埃及提出的加沙治理方案的认可与支持。值得注意的是,马克龙此行恰逢以色列总理内塔尼亚胡访问白宫、与美国总统就迁徙议题进行磋商之际,法国的表态无疑为埃及立场增添了重要的国际背书。
法国在此问题上的政治立场,有助于将巴勒斯坦问题重新拉回到2023年10月7日之前的基本讨论框架,重新聚焦其核心的政治与人道主义属性。此前,该议题在美以两国“以力量塑造秩序”的政策推动下,偏离了和平解决的方向,陷入一条充满混乱与不公的路径。随着美以对加沙、也门和叙利亚的持续打击不断升级,理性与克制的声音日渐微弱,现实局势所带来的紧迫压力愈发凸显。在此背景下,以色列内塔尼亚胡政府与特朗普政府错误地认为,可以借助当前权力格局的暂时失衡,强行塑造一个“长期稳定”的中东局面。
在当前背景下,法国总统的访问展现了国际社会在巴勒斯坦问题上与美国截然不同的立场。面对持续升级的中东地区危机,当前美国政府不仅未能提出任何突破性或在传统框架下的国际关系解决方案,反而将国际准则、价值理念,乃至人道主义原则全然抛诸脑后。通过埃及、法国与约旦三方峰会所发布的联合声明,以及随后三国领导人就加沙局势与美国总统特朗普的通话,法国在这一关键时刻明确表达了对埃及立场的支持与认同。
在访埃期间,马克龙总统与塞西总统共同前往西奈半岛的阿里什市(العريش),实地考察当地医院,探望部分来自加沙的伤员,并参观了由埃及红新月会运营的物流服务中心。两国元首的这一系列举措,有效唤起了国际社会对加沙人道危机的再次关注。此举不仅彰显了欧洲在应对中东地区危机中对阿拉伯世界正当诉求的理解与积极回应,也与美国政府在相关问题上日益背离国际规范的立场形成了鲜明对比。
◆战略层面:法国总统此次访问埃及,恰逢国际局势深刻演变的关键时刻。美国特朗普政府在对待阿拉伯世界与欧洲国家的政策上展现出非传统、非对称的外交取向。对于阿拉伯国家,美国以经济利益和投资合作作为主要切入点,淡化以往的战略安全合作基础;在巴以问题上,则明显倾向以色列,甚至公开提出驱逐巴勒斯坦人、占领加沙地带等极具争议性的主张,严重突破了国际关系中长期以来对国家主权与人道主义原则的基本共识,这一立场在国际关系史上极为罕见,可谓前所未有。
与此同时,美国对欧洲盟友的政策也令人匪夷所思。从俄乌冲突的态度分歧到跨大西洋关系的重新定位,美国一方面要求北约欧洲成员国增加国防支出,另一方面在乌克兰问题上与欧洲立场不一;更甚者,还曾提出“收购”丹麦王国的格陵兰岛,公然挑战欧洲国家的主权底线。此外,美国对传统欧洲贸易伙伴征收与其他国家一样的贸易关税。
在当前复杂多变的国际格局下,马克龙的访问可被视为对阿拉伯—欧洲关系战略价值的再度重申。在美国逐步疏远欧洲、以及中美战略竞争不断升级的背景下,欧洲与阿拉伯世界之间日益显现出构建“地中海联盟”的现实可能性。该联盟不仅作为全球战略版图中的核心区域,还有望成为区别于当前全球对抗格局的多边合作平台,其核心目标在于促进跨区域互联互通与战略协作,而非卷入大国冲突之中。
阿拉伯世界与欧洲始终作为全球对立格局中的“中间力量”和重要的平衡支点。在当前多极化趋势加剧的背景下,阿拉伯世界日益成为欧洲对外合作的优先选择,欧洲也逐步成为阿拉伯国家的重要战略伙伴。正是在这种相互选择与合作的基础上,双方有望共同构建一个具有全球影响力的“地中海战略联盟”,在未来国际事务中发挥平衡和引导作用。
◆文化层面:埃及与法国之间的关系具有独特的文明特质,这种特质植根于双方长期以来的相互认知和价值共鸣。在埃及,民众对法国的印象早已超越了十字军东征所留下的历史阴影,而是聚焦于拿破仑·波拿巴远征埃及时所带来的深刻影响。这场远征虽时间短暂,却被视为一场文明的启蒙,让埃及人看到法国在组织管理、军事能力、科技发展和文化素质等方面的先进水平,感到无比震撼并积极反思。因此,法国在埃及民众心中并未留下殖民压迫者的刻板印象。
这种积极的认知在穆罕默德·阿里(محمد على)帕夏时期进一步强化。他在改革军队时效仿法国的军队模式,并选派第一批埃及学生赴巴黎留学。这些留学生深受法国启蒙思想的影响,成为推动埃及现代化和思想觉醒的重要力量。里法阿·泰赫塔维(رفاعة الطهطاوي)便是代表人物之一。而“阿拉伯文学之父”塔哈·侯赛(طه حسين)因则通过其小说《文人》(أديب),生动展现了他心中的巴黎形象。该小说于1982年被改编为同名电视剧,由著名演员努尔·谢里夫饰演主人公易卜拉欣·阿卜杜拉。剧中他多次称巴黎为“天使与精灵之地”,充分体现了法国在埃及知识界心中的形象。
法国在埃及人心中一直拥有积极的形象,这不仅削弱了其作为欧洲殖民国家在埃及集体记忆中的负面印象,甚至让埃及人对其殖民过往抱有宽容态度,更多地将法国与光明和文化的象征联系起来。同样,法国对埃及也有深厚的文化情感,这种情感体现在他们对古埃及文明的热爱之中。正如法国总统马克龙在开罗大学的讲话中所表达的那样,他高度赞扬埃及,称其为文化与宗教多样性的典范,一个融合了教堂、犹太会堂和清真寺的国家,并对埃及卓越的学术潜力表示惊叹。
马克龙此次对埃及的访问,尤为引发学界与媒体关注的,是展现了开罗与巴黎作为两大文明古都之间的深层次交融。无论是塞西总统与马克龙总统共同参观汗·哈利利集市、亲切会见普通民众,还是法国总统对大埃及博物馆和开罗大学的访问,以及其在开罗大学大礼堂所发表的演讲,都充分体现了这一点。这些活动不仅展现了两国元首之间的亲密互动,也引发了国际社会对国际关系理想模式的广泛关注——即一种建立在相互尊重基础之上,由文化与人文交流所驱动的合作模式。
当前,埃及与法国以及更广泛的阿拉伯世界与欧洲,正面临构建“地中海战略联盟”的重要机遇。该构想旨在打造一个位于美中俄三大国际力量之间的战略中枢,“地中海战略联盟”以共同利益和价值观为基石,致力于重塑国际关系的文化底蕴、文明特质与和平属性。纵观全球实践,地理距离遥远的国家尚可基于经济与政治利益推动区域性集团的构建并发挥集体影响力,而地中海沿岸国家在地缘位置、历史互联与文化交融方面,则具备更强的先天优势。因此,从地缘战略、文明纽带与现实需求的多重维度出发,推动“地中海战略联盟”的建立,不仅具备高度的可行性,更因国际格局的深刻变革而显得尤为迫切——当前世界秩序的演变不仅使这一联盟的创建成为现实所需,更赋予其历史必然性。
(本简报仅提供参考译文,以作交流之用,文中陈述和观点不代表编译者和编译机构的立场。如需引用,请注明原文出处。)